「050019」稳定外资,增持新发展模式,奋力扬帆

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原标题:稳定外资,加码赋能新发展格局,奋力启航

本报记者邵致远报道

今年,又采取了一项稳定外国投资的重大举措。

3月1日,商务部网站发布消息称,商务部近日发布《关于围绕建设新的发展模式稳定外商投资的通知》(以下简称《通知》),从5个方面提出22项具体措施,安排好今年稳定外商投资工作,扩大高层次对外开放,吸引更多优质外部要素资源,促进国内流通。

尽最大努力稳定外资

日前,商务部部长王在全国外商投资电视电话会议上表示,2020年稳定外商投资工作卓有成效,取得三大历史性突破:非金融领域逆潮流吸收外资,规模创历史新高;全球份额首次超过10%,成为最大的外资流入国;吸引外资结构继续优化,高新技术产业在中国吸引外资中的比重达到29.6%的历史最高水平。

2021年1月,我国实际利用外资延续上年发展趋势,当月达到916.1亿元,同比增长4.6%(折合134.7亿美元,同比增长6.2%,不含银行、证券、保险。)

王在国务院办公厅新闻发布会上说,虽然利用外资形势良好,但由于不确定性,今年稳定外资的形势仍然严峻复杂。其不确定性一方面是由于疫情和经济复苏的不确定性。另一方面,国家之间的投资竞争越来越激烈。

与此同时,贸发会议预测,全球外国直接投资将在去年下降42%的基础上进一步下降5-10%。

对此,王表示,商务部将继续坚定不移地扩大开放,实施海南自由贸易港建设总体规划,实现贸易投资自由化便利化。推进服务业扩大开放综合试点示范,引导试点地区开展开拓差异化探索。

随后,商务部发布通知,进一步明确2021年稳定外资的路径。

“受疫情影响,全球经济形势动荡。商务部提出22条,鼓励更多外资进入中国,引导外资进入中国新兴产业,加快中国产业发展,促进中国整体经济升级。”中国普化研究院研究员秦冲告诉《中国产经新闻》记者。

与此同时,“商务部出台了稳定外资的措施,这也是为了稳定国内市场的信心。”安邦助理研究员徐云龙也向《中国产经新闻》记者指出。

重点很明确

据了解,通知从五个方面提出了稳定外资的措施。

首先,通知指出,要高水平对外开放,吸引更多优质的外部要素资源,促进国内流通。深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,实施《外商投资鼓励类产业目录》(2020年版),推进招商引资与人才引进相结合,编制《十四五期间利用外资发展规划》。

据报道,2020年,全国版外商投资准入负面名单将从40个减少到33个,自贸试验区外商投资准入负面名单将从37个减少到30个。在放开商用车制造外资股比例,取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比例等方面,进入壁垒大幅降低。

新的鼓励外商投资产业目录增加或修改了许多项目,如集成电路、激光投影设备、超高清电视、呼吸机、ECMO、自动驾驶、人工智能、在线教育、在线医疗、在线办公等。,说明利用外资的方向主要在先进制造业领域。

“由于在负面清单之外,还有许多其他政策和法规限制外国投资进入中国大陆,商务部的这一举措可能意味着加快负面清单之外的准入限制。”徐云龙向记者指出。

秦冲认为,外资实行负面清单是好消息,即只要不在禁止范围内,就能增加政策透明度,减少不必要的麻烦。鼓励外商投资产业将发挥鲶鱼效应,增加企业间的竞争,优胜劣汰,有助于我国相关产业的转型,提高产品的科技含量和附加值。

其次,提高开放平台水平,打造国内外双循环的连接点和支撑点。打造改革开放新高地,深入开展服务业扩大开放示范试点,推进国家级经济开发区创新升级,提升边境(跨境)区发展水平,积极推进区域开放发展。

此外,通知还强调,要加大产业链投资,促进国际国内产业链融合。创新招商方式,积极吸引战略投资,开展多种形式的招商活动,充分发挥各类展会的作用。

秦冲指出,外资企业是中国整体产业的一部分,稳定外资企业的稳定运行意味着确保中国整体产业的稳定。因此,有必要针对外资运营中遇到或可能遇到的问题,制定相关的规划和计划,以增强外资企业的信心,为中国经济的发展提供动力。

此外,在完善外商投资服务保障体系方面,通知提出要不断加强对外商投资的保护,落实外商投资企业投诉机制,发挥当地投诉机构的作用,依法受理外商投资企业投诉,切实维护外商投资的合法权益。及时协调解决外商投资企业的不公平待遇问题,维护公平竞争秩序。

通知还指出,要深化“分拨服”改革,为外资参与新型发展模式建设创造良好环境。深入开展《外商投资法》配套条款“立法废止”,完善外商投资管理制度,不断提高外商投资便利性,加强新闻宣传和舆论引导。

秦冲指出,加强对外资的保护,体现了我国依法治国的理念。加强外商投资保护,依法管理外商投资事件和问题,可以增强外商投资信心和信念,营造良好的商业环境,树立中国良好的经济生态形象。

内容来源:中国产经新闻返回搜狐看更多

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