「160607基金」加强大中小企业融合发展,推动工业互联网创新发展

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近日,工业和信息化部发布了《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》指出,2021-2023年是中国工业互联网的快速增长期,将深入实施工业互联网创新发展战略,推动工业化和信息化在更广范围、更深层次、更高水平上的融合发展。《行动计划》指出,要加强大中小企业的整合,鼓励龙头企业推进供应链系统和网络组织平台,建设满足中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务,促进中小企业数字化能力的提高和订单、产能和资源的共享。虽然我国中小企业借助产业互联网在数字化升级方面取得了进展,但中小企业的转型发展有其自身的特点和内在驱动逻辑,也存在基础薄弱、资金匮乏、人才匮乏等现实挑战,中小企业的发展潜力没有得到充分激发。

一是生产设备数字化基础薄弱,升级难度大,成本高。我国中小企业的整体发展水平与国际先进水平仍有一定差距。大量中小企业仍然处于工厂条件差、机器条件差和生产条件粗放的状态。生产中使用的设备种类繁多,自动化、数字化、网络化水平普遍较低。需要安装传感器、通信模块和控制组件来实现设备联网和数据连接,这种改造难度大、成本高,从而在客观条件下提出了一定的挑战。

二是企业资金匮乏,升级改造主观意愿不强。我国中小企业普遍存在资金不足、供给能力差、可持续管理能力弱等问题。对于中小企业来说,首先要解决的是生存问题。数字化升级投入成本高,投入产出不清,有效期长。因此,大量中小企业更愿意把钱花在供应链和现有产品的简单技术升级上。同时,由于中小企业的特点,偿还资金的能力较弱,进一步使得中小企业很难从银行获得贷款。在资金缺乏和外部融资困难的双重压力下,中小企业升级改造的主观意愿不强。

第三,核心技术人才匮乏,企业转型需要强有力的支持。大量中小企业具有规模小、生产效率低、技术水平低、管理水平弱的特点。他们在订单调度、生产流程、设备状态和质量监督方面非常依赖生产管理人员的经验,具有很大的不确定性。核心技术人才是产业互联网创新的核心驱动力。中小企业受自身发展规模和财务状况的限制,很难真正筑巢引凤。核心技术人才招不到,用不好留不住,企业转型升级缺乏强有力的支撑。

国务院总理李克强指出,要大力发展工业互联网,通过大中小企业融合,推广更多新形式、新模式,培育更大开放条件下参与国际竞争与合作的新优势。中国有4000万中小企业,占企业总数的99%。工业互联网平台在消除信息不对称、打破发展不平衡方面潜力巨大,其主要受众是中小企业。要以供给侧结构改革为主线,以打造大中小企业创新协同、能力共享、供应链互通的新型产业创新生态为目标,依托产业互联网,实现跨企业、跨领域、跨行业的广泛互联互通,促进大中小企业金融发展。

鼓励龙头企业基于自身业务特点,结合产业链、供应链和价值链的共同需求,整合创新资源和要素,构建具有跨行业、跨领域特征和特定技术领域的专业产业互联网平台,利用产业互联网向上下游延伸业务流程和管理系统,降低中小企业云门槛和数字化成本,带动产业链上下游中小企业业务系统的云迁移。加快中小企业开展网络转型和产业互联网应用,引导中小企业聚焦产业基地等子行业,集中培育和掌握独特技能,推动产业链上下游企业开展协同设计、协同制造和协同供应链管理,推动产业链延伸和价值链升级。形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力、培育经济增长新动能、支持制造业创新、帮助实体经济发展的金融发展新格局。


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