「支付宝利息」地方谨慎设定增长目标有着深入的考虑

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近日,2021年地方“两会”相继召开,2021年各项经济指标预期目标已经公布。除部分地区外,大多数地方今年的增长目标与去年持平。国际货币基金组织等国际组织和国内主流研究报告预测,2021年中国经济增速基本在7%-10%之间。相比之下,各地的目标设定似乎普遍比较谨慎。事实上,参考前一年的数据来设定目标是一个很好的做法。

设定经济增长目标是一项技术任务,尤其是在今年。由于2020年基数效用低的影响,2021年全国和其他地方的GDP年增长率将会很好看。但设定经济增长目标,既要考虑现状,也要考虑对未来几年的借鉴意义。因此,考虑到新冠肺炎疫情、外部环境变化、内部经济结构调整等因素,去年设定的经济指标有望成为参考。

此外,中国经济正走向高质量发展阶段。在这个承上启下的重要节点上,有必要增加所有部门对经济增长下降的容忍度。2021年,中国GDP增速很可能会回到潜在增长率。经济增长率会完成均值回归,回到缓慢下降通道,6%很可能是这个下降通道的上轨。根据预测,中国的潜在经济增长率将在“十四五”期间降至平均5.5%。从2021年起,中国的潜在增长率将降至6.0%以下,到“十四五”末,中国的潜在增长率将降至5.3%。

《2021年政府工作报告》正在征求意见。如何设定年度经济目标将永远成为人们关注的焦点。受疫情和基期因素影响,部分经济指标今明两年仍会出现非常规波动。经济增长波动大,不确定性风险高。设定2021年的经济增长率对未来几年的经济增长几乎没有参考价值,因此没有必要设定2021年经济增长率的具体目标。

但是需要强调的是,不设定目标不代表没有目标。受2020年疫情影响,中国没有设定经济增长目标,但将与“六稳”、“六保”工作相关的更详细指标纳入经济工作要求。“十四五”计划和2035年长远目标的实现,隐含着一定的经济增长需求。2021年是“十四五”计划的第一年。开局良好后,中国将加快推进高质量发展,构建新的发展模式。要继续优先考虑就业和民生保障目标,突出宏观稳定目标,突出高质量经济发展和可持续发展目标。


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