国家统计局报告说,在过去70年里,区域发展的协调不断加强 证券基金业协会

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人民网北京8月19日电(记者车)国家统计局今天发布了关于中华人民共和国成立70周年经济社会发展成就的第18批系列报告——“以重大战略扎实推进区域发展取得重大成就”。报告显示,70年来,随着区域发展战略的实施,重大区域战略稳步推进,区域板块融合互动,区域发展协调不断加强,形成了区域协调发展的新格局。

科学统筹,区域经济发展取得巨大成就

报告指出,70年来,随着区域发展战略的实施,我国各地区经济总量不断上升,经济结构不断优化,区域发展差距普遍缩小,区域发展取得巨大成就。

各地区经济总量大幅提高。1952年,东、中、西、东北地区GDP分别只有257亿元、146亿元、127亿元和84亿元。2018年,东、中、西、东北地区GDP分别达到48.1万亿元、19.3万亿元、18.4万亿元和5.7万亿元。

总体而言,区域经济保持快速增长。改革开放后,区域经济增长速度明显快于改革开放前,呈现出东部领先、各地区均衡发展的良好态势。

新中国成立之初,中央加大了对中西部地区的投资规模,促进了内陆地区的经济发展,缩小了内陆地区与沿海地区的经济差距。十八大以来,“一带一路”建设、京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重要战略得到实施,区域发展协调性明显增强,发展差距逐步缩小。

东部地区乘风破浪,率先发展

新中国成立以来,特别是改革开放40年来,东部地区抓住发展机遇,率先发展,取得了一系列显著成就。

东部沿海地区凭借自身的区位优势和改革开放的先发优势,在国民经济发展中长期处于领先地位,地区GDP占据全国半壁江山,成为国民经济持续快速增长的“领头羊”。

近年来,中国经济发展进入了转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。东部地区通过加强科技创新能力建设,促进产学研合作创新,积极推动创新发展,继续在全国发挥重要的增长引擎和辐射带动作用。

发挥优势,在中部崛起中取得重要进展

新中国成立以来,中部地区作为我国重要的农产品、能源、原材料和装备制造基地,为国民经济发展做出了重要贡献。

中部崛起战略实施以来,中部经济发展迅速。2006年至2018年,中部地区GDP年均增长10.8%,比全国平均增长率高1.9个百分点;地区生产总值占全国的比重从18.6%上升到21.0%,增长2.4个百分点。

2016年12月,《促进中部崛起规划(2016-2025)》颁布,中部地区制造业在政策红利的刺激下取得了前所未有的发展。制造业总产值占全国的比重从2006年的12.7%上升到2018年的25.0%。

多管齐下,西部大开发形成了新格局

新中国成立以来,党中央、国务院高度重视西部地区经济发展,采取了一系列优惠政策和措施,促进西部地区经济社会发展。

西部大开发战略实施后,西部地区经济增长继续发挥实力,西部地区与东部发达地区的差距逐渐缩小。十八大以来,西部地区经济进一步发展,部分省份发展势头强劲。

西部地区是中国扶贫的主战场之一,西部地区的扶贫是促进地区协调共同发展的关键。2012-2018年,西部地区农村贫困发生率从17.6%下降到3.2%,累计下降14.4个百分点。

深化改革加快振兴东北老工业基地

东北是新中国成立后建立的第一个重工业基地,是“新中国工业的摇篮”。东北振兴战略实施后,通过重点企业的大规模技术改造,东北地区装备水平显著提高,为一些传统优势产业注入了新的活力,增强了竞争力。

东北振兴战略实施以来,东北地区充分利用其在东北亚核心地区的优势,加强了对外贸易和经济交流。2018年,东北三省进出口总额达到1791.7亿美元,比2003年增长3.1倍,年均增长10.8%。

协调推进,京津冀协调发展战略取得重大进展

京津冀发展战略实施以来,三地在产业升级转移、交通一体化、生态环境保护等领域取得突破。,整体区域实力和竞争力明显增强。

三地经济质量和发展水平不断提高,发展动能转化加快,为实现高质量发展奠定了良好基础。

存量调剂方面,五年来,北京累计拥有一般制造企业2648家,市场581个,物流中心106个。在控制增量方面,北京严格控制新产业的进入。在城市发展布局上,雄安新区计划进入大规模、实质性建设阶段,首批北京市政府搬迁到副中心的单位已挂牌办公。在生态环境协同治理方面,联合预防、联合控制、联合治理不断加强。在交通建设方面,北京周边半小时通勤圈的覆盖面逐渐扩大。

着眼长远,长江经济带建设稳步推进

十八大以来,长江沿岸各省市积极实施长江经济带发展战略。绿色生态走廊建设大幅度发展,水环境质量不断改善,森林面积显著增加,节能环保力度加大,资源利用效率逐步提高。

长江经济带约占全国土地面积的五分之一,占全国经济总量的五分之二以上,成为中国经济发展的重要支撑带。随着经济总量的稳步增长,新型城镇化建设步伐正在加快。在全国248个新型城镇化综合试点地区中,长江经济带有81个。

共享和双赢,粤港澳大湾区的建设计划已经迈出实质性的步伐

建设粤港澳大湾区是新时期推进全面开放新格局形成的新举措,也是推进“一国两制”发展的新实践。随着粤港澳大湾区建设规划迈出实质性步伐,粤港澳深度合作全面推进。

港珠澳大桥正式通车,广深港高铁香港段正式通车,西九龙站实现“一地两检”。虎门二桥主体结构竣工。国际科技创新中心建设稳步推进,“广深港澳”科技创新走廊加快推进,深中通道海底隧道开通,横琴港实现24小时通关。

内地与香港、澳门签订了CEPA货物贸易协议,使要素流动更加便捷高效,提高了市场一体化水平。发放港澳居民居住证、取消港澳居民就业许可审批等一系列政策措施相继出台。粤港澳通信漫游资费下调取得积极成效,内地电信运营商漫游港澳平均流量资费大幅下降。

开放试点以来,“一带一路”倡议取得了积极成果

“一带一路”是一项重大国际合作倡议,旨在以互联互通为重点,深化务实合作,坚持共建共享,实现互利共赢和共同发展。

六年来,150多个国家和国际组织与中国签署了建设“一带一路”的合作协议,互联合作网络正在形成,不仅有效提高了各国人民的生活质量,也解决了困扰一些国家多年的公路、铁路、电力短缺问题。

六年来,“一带一路”互联互通框架基本形成,一大批重大合作项目落地生根。中国与“一带一路”国家的贸易总额超过6万亿美元,对“一带一路”国家的直接投资为900亿美元,为各国提供了更好的商业环境、更便利的生活条件和更多的发展机会。“一带一路”正在成为推动世界经济和贸易增长的重要引擎。

报告的结论是,中华人民共和国成立以来,中国在促进区域协调发展方面取得了积极成果,在保持经济持续稳定增长、提高国际竞争力、促进社会和谐发展方面发挥了非常重要的作用。但同时也要看到,我国区域发展还存在着区域经济水平差距大、区域经济和人口分布不平衡、促进区域协调发展的政策法律体系不完善等问题,区域发展和改革任务仍然十分艰巨。今后要坚持推进区域协调发展,注重区域合作协调,不断优化区域结构,激发各地区发展潜力。


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